logo

Антон Яценко: история тендерного комбинатора

Остап Бендер знал 400 относительно законных способов отъема денег. Антону Яценко и его партнерам хватило одного, чтобы превратить в собственный золотой Провал сначала систему тендерных закупок, затем электронной налоговой отчетности, потом рынок оценки недвижимости. Эти аферы принесли миллиарды, сказочно обогатив всех, кто был к ним причастен.  При этом участники этих комбинаций до сих пор продолжают избираться в парламент, занимать руководящие посты и крутить экономической деятельностью. Похоже, что в державе ничего не поменялось ни после первого, ни после второго Майдана…

Антон Яценко. «Союз меча и орала»

Появление Яценко в коридорах Верховной Рады было чем-то сродни явлению Остапа Ибрагимовича перед самыми уважаемыми людьми Старгорода – а вот роль «мощного старика, приближенного к императору», похоже, исполнял Василий Цушко. Шутки шутками, но о прошлом нашего героя неизвестно практически ничего, а это более чем странно! Ведь украинская власть не пускает в свои кабинеты кого ни попадя вот так с порога – если только ты не финалистка областного конкурса красоты. И уж подавно она не мутит большой бизнес в равном партнерстве с юношами, за спиной которых не стоят влиятельные и богатые родственники. Отсюда и возникает вопрос: так кто же такой Антон Яценко?

Яценко Антон Владимирович родился 13 июля 1977 года в Киеве – вот и вся его публичная биография! Его отец, Владимир Порфирьевич Яценко – человек о котором также неизвестно ничего, кроме того, что он является совладельцем бизнеса своего сына. То есть в эпоху позднего социализма и в 90-е Владимир Порфирьевич мог быть кем угодно, хоть турецко-поданным – мы этого всё равно не узнаем, равно как и о причинах такой скрытности.

Антон Яценко: история тендерного комбинатора

Антон Яценко в молодости

И вот наступает 1998 год, когда 21-летний Антон Яценко, благополучно откосивший от службы в армии, заканчивает Киевский экономический институт менеджмента (ЭКОМЕН). Весьма интересное учебное заведение: один из первых украинских частных вузов, где за 4 года, особо не парясь, можно получить диплом бакалавра по экономике. Но если киевский ЭКОМЕН можно назвать более-менее сносной кузницей бухгалтерских кадров, то для жителей провинции он известен как один из «подвальных вузов», поскольку его филиалы открывали в арендуемых помещениях, какие удавалось найти: общежитие ПТУ, закрывшийся клуб, крыло учебного корпуса механического техникума. Это часто зависело от того, кто именно открывал такой филиал по купленной «лицензии» киевского офиса ЭКОМЕН: завхоз техникума или физрук профтехучилища.

В украинской глубинке 90-х все эти частные учебные заведения часто выглядели как пародии и воспринимались местным населением как лавочки по «продаже» дипломов. При этом ЭКОМЕН по всем параметрам котировался ниже, чем скандально известная МАУП – и обучение там стоило дешевле.

Так что если в МАУП получали высшее экономическое или юридическое образование местные бизнесмены «от сохи» и чиновники исполкомов (а также их дети), то в ЭКОМЕН за дипломом бухгалтера шли молодые люди из семей попроще. Глубоких знаний по экономике там не давали, но разбираться в налоговой отчетности учили. Даже сегодня, судя по многочисленным отзывам, у выпускников ЭКОМЕН шансы получить работу в крупных компаниях или органах власти невелики – работодатели смотрят на их «корочки» косо. Поэтому тем более удивительно, что после окончания ЭКОМЕН Антон Яценко пристроился прямиком в Аппарат Верховной Рады. Думается, что без чьей-то протекции или крупного «заноса» тут явно не обошлось!

Но в Аппарате тогда работали более 800 человек (сейчас свыше 1100, как выяснил Skelet.Info), и многие из них смиренно корпят над нормативными актами и аналитическими сводками до самой пенсии.  Антон Яценко умудрился вырваться из этого болота уже в первые месяцы, став помощником-консультантом народного депутата Василия Цушко. Кто кого взял в оборот, так и останется неизвестным, но именно через Цушко «молодой специалист» Яценко смог познакомиться с массой нужных для себя людей, а также впервые приложить руку к теме тендерных торгов.

народный депутат Василий Цушко

Василий Цушко

Через Цушко лежал прямой путь к знакомству с его соратником по Селянской партии Александром Ткаченко – с июля 1998-го по январь 2000-го занимавшего пост спикера Верховной Рады. Есть информация, что Яценко даже немного поработал в его Секретариате (эта служба тоже входит в состав Аппарата ВР). Возможно, через Цушко и Ткаченко он познакомился с таким важным персонажем, как Сергей Осыка – в 1994-99 г.г. работавший министром внешнеэкономических связей и торговли Украины, и называвшийся участником многих коррупционных схем стратегического масштаба. Именно Осыку многие считали идейным вдохновителем тендерной аферы, а его тесное сотрудничество с Яценко продолжилось и после – и кстати, в 2006-2010, в самый разгар тендерного скандала, Осыка и Яценко вместе были депутатами фракции БЮТ. Однако число участников тендерных схем было намного большим…

Вадим Рабинович, Сергей Осыка и Михаил Бродский, лихие 90-е

Вадим Рабинович, Сергей Осыка иМихаил Бродский,
лихие 90-е

Тендерная комбинация: начало

Итак, первое знакомство Антона Яценко с тендерными закупками произошло еще в 1999-м году на стадии подготовки соответствующего законопроекта – который готовил, в том числе, Василий Цушко. Антон Яценко, бегавший с черновиками законопроекта по Раде, сразу догадался о том, что у него в руках находится золотая жила, которая может принести прибыли не меньше, чем металлургический комбинат или газовая схема. Впоследствии разразился скандал: сообщалось, что в законопроект были внесены несогласованные изменения, благодаря которым стали возможны тендерные аферы. Однако так и не удалось однозначно установить, кто именно это сделал: ответственный за законопроект Цушко, чьи подписи визировали каждую страницу документа, или же подделавший их Антон Яценко. Собственно, скандал вспыхнул и погас, как и многие другие связанные с именем Яценко.

И вот в 2000-м году регистрируются два юридических лица, сыгравших затем основную роль в создании тендерных схем. Во-первых, это ООО «Европейские консалтинговые агентства», зарегистрированное 18 октября 2000 года (ИК 31172276). Среди его учредителей, помимо Антона Яценко и Владимира Врублевского (некоего друга семьи Яценко), можно было увидеть имена Евгения Кального (сын Надежды Обушко, тогдашнего начальника Управления государственных закупок при Минэкономики), Виктора Мирошниченко (замначальника отдела госзакупок Минздрава Украины) и некого француза Реми Робера Дюфлота (якобы члена наблюдательного совета «ВАБанка»). Во-вторых, это общественная организация «Центр тендерных процедур и бизнес-планирования», зарегистрированная 29 ноября 2000 года, учрежденная Виктором Мирошниченко, Антоном Яценко и Владимиром Врублевским.

История продолжилась в 2002 году, когда Антон Яценко уже поднялся по карьерной лестнице до заведующего «информационно-аналитического отдела Управления общественно-политических вопросов Главного управления по вопросам внутренней политики в Администрации Президента Украины». Это интересный момент из жизни нашего героя! Дело в том, что в начале 2000-го в Раде случился «правый переворот» (устроенный под нового премьера Ющенко) и левые лишились своих кресел. И вот тут Антон Яценко бросает «селян» Василия Цушко и Александра Ткаченко, и перелетает в Администрацию Президента – которую с ноября 1999-го возглавил Владимир Литвин Так вот, до этого Литвин работал как раз помощником президента по вопросам внутренней политики, а затем руководил этим отделом в Администрации – то есть фактически Литвин принял Яценко на свое старое место. С чего бы это? Одновременно с этим в 2000-2002 г.г. Антон Яценко получил второй диплом (юриста) в Киевском национальном экономическом университете (КНЭУ). И в это же время начала работать тендерная схема Антона Яценко, давшая ему стабильный доход колоссальных размеров.

Началось это еще при правительстве Анатолия Кинаха. 31 мая 2002 года между Минэкономики и общественной организацией «Центр тендерных процедур» был заключен договор (подписанный замминистра Валерием Зубаревым), согласно которому «Центр» получает права на разработку образцов тендерной документации, которую он затем должен был бесплатно предоставить министерству. Однако этот договор был аферой, поскольку к тому времени вся необходимая документация уже была не только разработана командой Яценко, но и… приватизирована ими.

Похоже, что суть данного договора заключалась лишь в легализации готовящейся схемы и вводе её в действие.

И вот в августе 2002 года вице-премьер Владимир Семиноженко разослал органам исполнительной власти требование «уделять необходимое внимание вопросу заключения между заказчиками и «Центром тендерных процедур» соответствующих лицензионных договоров или привлекать его к совместной работе». А в ноябре 2002 года правительство Януковича-Азарова получило уведомление от «Центра тендерных процедур и бизнес-планирования». Он сообщал, что граждане Антон Яценко и Владимир Врублевский являются правообладателями «Образцов тендерной документации» (свидетельство ПА № 5086 от 17.01.2002), «Методики оценки тендерных предложений» (свидетельство № 6443 от 22.10.2002) и «Методика проведения проверки соблюдения заказчиками требований действующего законодательства при закупке товаров, работ и услуг за государственный счет» (свидетельство № 6443 от 14.08.2002). В связи с чем правительство предупреждалось о том, что осуществление тендерных закупок должно производиться только с использованием данных «разработок»: во-первых, это якобы позволит госбюджету экономить до 1 миллиарда гривен ежегодно, а во-вторых, это требование законодательства об авторских правах.

В ответ на нахалов спустили комиссию Минюста и следственную группу СБУ, которые установили вопиющую аферу. Во-первых, запатентованные «разработки» оказались частями закона Украину о тендерных закупках – над которым работали Василий Цушко и Антон Яценко. Вышло, что последний просто «приватизировал» закон (!) и его приложения, объявив их своей «интеллектуальной собственностью» – и успешно на этом зарабатывает, продавая участникам тендеров бланки «официальных договоров». При этом стоимость набора бланков начиналась от 350 и достигала 10 тысяч гривен (2000 долларов по тогдашнему курсу), а ведь за год в стране проводились десятки тысяч тендерных закупок! То есть Антон Яценко успешно применил в тендерных торгах популярную схему платных услуг, закрепив её за собою правом интеллектуальной собственности. Вот вам и Провал! Но этим планы комбинатора не ограничивались: он собирался поднять большие денег с помощью «шахматных лекций» – точнее, платных семинаров для чиновников, участвующих в тендерных закупках. Стоимость участия в этих семинарах достигала 950 гривен с каждого слушателя.

Wiki